第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工圖審查活動(dòng)。
本條例所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。
本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì),是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。
本條例所稱施工圖審查,是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。
第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何地區(qū)和部門(mén)不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并符合安全實(shí)用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)美觀的要求。
從事工程建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理工作。
第六條 鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,提高勘察設(shè)計(jì)水平。
對(duì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織評(píng)選,予以表彰。
第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 資質(zhì)與資格
第八條 對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行資質(zhì)管理制度。
從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位,應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù),并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。
第九條 取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。
取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)。
第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿六十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)終止、合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷資質(zhì)證書(shū)或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)。
第十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
第十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書(shū)。
第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得有下列行為:
。ㄒ唬┏劫Y質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù);
。ǘ﹤卧、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書(shū)或者證書(shū)專用章;
。ㄈ┮云渌ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù);
。ㄋ模┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng),取得施工圖審查資格后,方可在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。
第十六條 施工圖審查機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查;
。ǘ┦褂貌痪邆鋱(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查;
(四)出具虛假的施工圖審查合格書(shū);
。ㄎ澹⿵氖率┕D審查以外的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及其他咨詢服務(wù)活動(dòng);
。┌l(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén);
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第十七條 對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度。專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未經(jīng)注冊(cè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員,不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第十八條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu);未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)的人員,不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動(dòng)。
禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章。
第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和信用檔案制度。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信狀況等內(nèi)容。
第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。
第三章 發(fā)包與承包
第二十一條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇承包方。
禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人。
第二十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo),由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力為依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)定。
建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計(jì)方案投標(biāo)人的同意,并向其支付使用費(fèi)。
第二十三條 對(duì)重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物,影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物,以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,并征求公眾意見(jiàn)。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)可以發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè),并選擇其中一個(gè)企業(yè)為主體勘察、設(shè)計(jì)企業(yè),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
第二十五條 民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì),不得分別發(fā)包。
由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 承包整個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總承包企業(yè),經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意,可以將所承包的勘察、設(shè)計(jì)中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù),分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè);分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé),總承包企業(yè)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。
第二十七條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè),應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家和省推薦的合同示范文本,簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。
承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起三十日內(nèi),將合同文本報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十八條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。
第二十九條 省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù),備案不得收取費(fèi)用。
第三十條 禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包、承包活動(dòng)。
有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
第四章 文件編制與審查
第三十一條 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護(hù)、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇,采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù),提高環(huán)保水平,降低能源消耗和建設(shè)成本。
第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
實(shí)行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)用熱計(jì)量裝置,并滿足分戶計(jì)量的要求。
具備太陽(yáng)能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽(yáng)能光熱利用系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷售的商品住宅進(jìn)行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、施工。
第三十三條 建設(shè)工程勘察文件的編制,一般按照初步勘察、詳細(xì)勘察兩個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小,地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的,可以適當(dāng)合并。
初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址定點(diǎn)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)文件編制的要求;詳細(xì)勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足巖土治理、施工圖設(shè)計(jì)文件編制和工程施工的要求!
第三十四條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制,一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的,可以適當(dāng)合并;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
方案設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要;初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要;施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。
第三十五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件。
第三十六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┓峡辈、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(二)符合勘察、設(shè)計(jì)合同約定;
。ㄈ┳(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員簽字;
。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字;
。ㄎ澹┘由w資質(zhì)證書(shū)專用章、注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專用章;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十七條 建設(shè)工程勘察文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送具備建設(shè)工程勘察審查資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
無(wú)勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
第三十八條 政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目規(guī)模,分別向省或者設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位不得交付施工。
申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)工程勘察文件;
(二)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件;
。ㄈ╉(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)等行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。
超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位不得交付施工。
本條所稱超限建筑工程,是指超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型,或者體型特別不規(guī)則以及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的建筑工程。
第四十條 申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證報(bào)告;
(二)主要的抗震措施;
(三)建設(shè)工程勘察文件;
。ㄋ模┙Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果;
。ㄎ澹┙Y(jié)構(gòu)抗震薄弱部位分析和相應(yīng)措施;
。┏醪皆O(shè)計(jì)文件;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
第四十一條 建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位不得交付施工。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。對(duì)審查合格的,出具審查合格書(shū);對(duì)審查不合格的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查結(jié)果,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件審查合格后,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān);原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)無(wú)法承擔(dān)或者經(jīng)其書(shū)面同意,發(fā)包單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改。修改勘察、設(shè)計(jì)文件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其修改部分負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第五章 質(zhì)量管理
第四十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)及其法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)!
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第四十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)性審查,并對(duì)其審查的文件負(fù)責(zé)。
第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,并對(duì)所提供原始資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位不得要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì);不得任意壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)工期。
第四十六條 建設(shè)單位和建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)其經(jīng)辦或者負(fù)責(zé)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事項(xiàng),在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。
第四十七條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工前,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)向施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)說(shuō)明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù),按照國(guó)家規(guī)定參加工程驗(yàn)收,配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故。
第四十八條 施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)提出。建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建筑相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第五十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系、監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報(bào)告制度,推行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┱顿Y的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò),擅自交付施工的,處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;
(二)超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò),擅自交付施工的,處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┎患皶r(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)證書(shū)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ﹤卧臁⒊鼋、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書(shū)或者證書(shū)專用章的,責(zé)令改正,給予警告,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信用檔案信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┪磳⒑炗喌慕ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄎ澹┦⊥、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目未辦理備案手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬(wàn)元以下罰款;
。﹪(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)未包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的,責(zé)令改正,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;
。ㄆ撸⿲(duì)實(shí)行集中供熱的居住建筑未設(shè)計(jì)分戶用熱計(jì)量裝置的,責(zé)令改正,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;
。ò耍⿲(duì)具備太陽(yáng)能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,未按照規(guī)定進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;
。ň牛┙ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的,沒(méi)收違法所得,并處以合同約定設(shè)計(jì)費(fèi)的一倍以上二倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)!
第五十五條 違反本條例規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷其資格認(rèn)定:
。ㄒ唬┏稣J(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的;
。ǘ┦褂貌痪邆鋱(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查的;
(三)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的。
違反本條例規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書(shū)的,審查合格書(shū)作廢,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處以三萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷其資格認(rèn)定!
第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定審查或者核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件的;
(二)核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件后,不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為不予查處的;
。ㄈ┎话凑找(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的;
。ㄋ模⿲(duì)跨地區(qū)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)置前置性審批條件或者其他形式的限制,或者收取費(fèi)用的;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十八條 軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)民宅基地自建兩層以下住宅的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),不適用本條例。
第五十九條 本條例自2010年12月1日起施行。